尼崎市に「申入書」提出、ナニワ生コン闘争

※申入書全文
「『不当労働行為企業』に対する尼崎市、地方行政の指導と措置について」
コロナ禍の厳しい状況のなか、尼崎市では、市長をはじめ職員のみなさんが懸命に業務や任務に従事されていることに敬意を表します。
私たちは、民間の労働者で構成している労働組合です。尼崎市に対して次のことを申し入れます。1．尼崎市食満２丁目２４－１５にある企業「ナニワ生コン(株)」の私たち労働組合の対応が大阪府労働委員会から「不当労働行為」と認定されました。この企業に対する神戸市の見解ならびに対応についての回答を求めます。2．「ナニワ生コン(株)」は、建設資材業者の生コンクリートの製造販売・輸送会社です。尼崎市発注の公共工事にも、生コンクリートを納入しています。
公共工事は、入札を経て決定した建設会社が施行します。その元請けである建設会社から、下請けの建設資材業者である生コンクリート企業に生コンクリートが発注されます。
このように、元請けが下請けに建設資材を発注する構造の中で、その下請け業者が労働組合法違反の不当労働行為企業と労働委員会から認定され、不当労働行為がなかった状態に戻せとの命令が出されています。
元請けの建設会社は、下請け業者に法令遵守を徹底されていることでしょうが、下請け企業の法令違反が発覚した場合は、元請け会社が責任に問われるのは当然のことですから、公共工事の発注者として、元請け会社とともに、その下請け会社である「ナニワ生コン(株)」に対しても、尼崎市が相当の指導を行うべきと考えています。回答を求めます。３．大阪府労働委員会から不当労働行為企業に認定された「ナニワ生コン(株)」は、大阪広域生コンクリート協同組合（大阪広域生コン協組）に加入している組合員企業です。大阪広域生コン協組は、大阪府・兵庫県の生コン製造販売業者の１００％近くが加入している事業協同組合です。尼崎市に所在しているほとんどの生コン企業が大阪広域生コン協組に加入していることから、公共工事における建設資材の生コンクリートは、大阪広域生コン協組を通じて納入されることとなります。つまり、尼崎市における公共工事のほとんどが大阪広域生コン協組から生コンクリートを購入することとなるのです。不当労働行為が認定された企業が加入している大阪広域生コン協組に対しても、尼崎市が適切な指導を行うべきです。回答を求めます。上述した１項から３項までの要請について、尼崎市の回答を求めます。お忙しいところ申し訳ありませんが、１ヶ月以内に文書で回答してくださるようお願いします。なお、回答の文書は、日程調整のうえ、尼崎市庁舎内で手交していただきたいことを申し添えます。